變化，也就發(fā)生在近年內(nèi)。先是村子里頭安裝起了自來(lái)水管道，后來(lái)大部分村子都安裝了管道和水表。五星鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)林祖賢介紹，五星是個(gè)典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，受群眾發(fā)展意識(shí)的影響，農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理極為困難，加之傳統(tǒng)的管水模式建、管、用脫節(jié)，責(zé)、權(quán)、利分離，形成了政府無(wú)力管，集體管不好，群眾管不了的局面，管渠得不到有效維護(hù)，直接導(dǎo)致渠系配套荒蕪無(wú)法正常使用。五星鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任楊培友告訴記者，以前主管道斷了沒(méi)人修，很多地方一二個(gè)月都沒(méi)水很正常，打開(kāi)水龍頭根本就沒(méi)水，一年中低處有水，地勢(shì)高點(diǎn)的地方基本沒(méi)水，由于沒(méi)有家家戶(hù)戶(hù)安裝水表，村民大幅度浪費(fèi)水資源現(xiàn)象極為嚴(yán)重等一些現(xiàn)象，這些現(xiàn)象讓老百姓用水非常困難。就是在這種情況下，五星鄉(xiāng)黨委政府決定從機(jī)制上創(chuàng)新，走有償供水、以水養(yǎng)水的路子。

　從2011年開(kāi)始，該鄉(xiāng)水務(wù)所深入村、所摸底調(diào)查，征求村民意見(jiàn)，最后根據(jù)實(shí)際情況，該鄉(xiāng)10個(gè)行政村每村拿出一個(gè)點(diǎn)做示范，對(duì)所建管引工程保留所有權(quán)屬于政府，管理權(quán)交由鄉(xiāng)水廠進(jìn)行管理，每戶(hù)人家都安上水表，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。把10個(gè)村的飲水劃分為三個(gè)等級(jí)區(qū)，一類(lèi)區(qū)為使用集鎮(zhèn)水廠水的村委會(huì)，每立方水收取1.5元；二類(lèi)區(qū)為管引工程較大、經(jīng)濟(jì)條件較好的村委會(huì)，每立方水收取1元；三類(lèi)區(qū)為管引工程規(guī)模小，收益戶(hù)少的村子，采取村民一事一議收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。楊培友介紹，飲水交由水廠管理后，管道維修隨時(shí)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并將用水管理規(guī)定、維修電話及監(jiān)制電話制成卡片，發(fā)放給全體用水戶(hù)，做到一有問(wèn)題各片區(qū)維修隊(duì)伍在24小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)維修好，保證通水。大坪子村一村民說(shuō)：“如今，無(wú)論天氣怎么惡劣，只要一開(kāi)龍頭水就來(lái)，不再像以前，打開(kāi)水龍頭卻沒(méi)見(jiàn)水流。”