昨天（3月9號）下午3點(diǎn)，隨著最后34名患者出院，武漢首批三家方艙醫(yī)院之一的"江漢方艙醫(yī)院"休艙。3月10日，武漢江夏方艙醫(yī)院、武昌方艙醫(yī)院正式休艙。至此，武漢投入運(yùn)營的16家方艙醫(yī)院已全部休艙。

大規(guī)模建設(shè)“方艙醫(yī)院”是關(guān)鍵時期的關(guān)鍵之舉，創(chuàng)造了抗擊疫情的中國經(jīng)驗(yàn)。自2月5日收治首批患者以來，武漢方艙醫(yī)院共收治新冠肺炎輕癥患者12000多人，是名副其實(shí)的“生命之艙”。但冠狀病毒可停留在淤泥或污泥中，并存活相當(dāng)長時間，休艙之后這些應(yīng)急設(shè)施積留的污水、污泥如何處理？城市水系統(tǒng)如何配合應(yīng)急退出機(jī)制？

圖源：中國搜索微博

作者簡介

張懷宇

高級工程師，中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院科研院副總工程師，主要研究方向?yàn)榻o排水專業(yè)科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)。

原文標(biāo)題：城市水系統(tǒng)新冠病毒疫情應(yīng)急的退出機(jī)制

01

引言

新冠病毒疫情構(gòu)成了對人民健康安全的嚴(yán)重威脅。2020年1月23日凌晨兩點(diǎn)，新冠肺炎疫情防控指揮部通報(bào)宣布武漢封城。第二天武漢水務(wù)局開始準(zhǔn)備應(yīng)急事宜。

從強(qiáng)化消毒和管渠疏浚為起始，逐步完善，形成了城市水系統(tǒng)和綜合管理措施組合的5+3應(yīng)急方案（相關(guān)閱讀：特稿 |城市水系統(tǒng)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急保障體系構(gòu)建與思考），其中城市水系統(tǒng)分為：疫源地（市政排水系統(tǒng)起端和末端供水）、重點(diǎn)防控地區(qū)（市政排水系統(tǒng)和末端供水）、排水收集處理系統(tǒng)、給水處理與輸配系統(tǒng)、水體（水源地、外河和城市生態(tài)水體）等5個子系統(tǒng)，綜合管理措施包括：環(huán)境監(jiān)測、人員安全防護(hù)和物資儲備等3項(xiàng)內(nèi)容。

在實(shí)施方案中主要采取了隔離和消毒的技術(shù)手段。隔離主要包括排水系統(tǒng)的全程封閉和為維持封閉性采取的管渠疏浚、管渠低水位運(yùn)行和溢流控制措施等物理隔離措施，以及在水源地和城市生態(tài)水體分別采取的預(yù)警和警示、分別避免受污染水進(jìn)入飲水系統(tǒng)和潛在風(fēng)險的城市生態(tài)水體的人體接觸；消毒包括疫源地和重點(diǎn)防控地區(qū)的源頭處理消毒、污水廠尾水和合流水溢流的強(qiáng)化消毒、污泥的消毒等。

根據(jù)預(yù)案，在疫情控制到一定階段，相繼分區(qū)域、分步驟啟動應(yīng)急的退出。

2020年2月29日，武漢啟動了無疫情社區(qū)、無疫情小區(qū)認(rèn)證。社區(qū)或小區(qū)連續(xù)14天無一例新冠肺炎確診病例，無一例新冠肺炎疑似病例、發(fā)熱病例、密切接觸者等“三類人員”的非解除者，并且防控滿足要求的，可以評為無疫情社區(qū)或小區(qū)。3月6日，公示全市第一批無疫情小區(qū)、社區(qū)、村（大隊(duì)）名單，截至3月5日18時，全市無疫情小區(qū)2076個，無疫情社區(qū)79個，無疫情村（大隊(duì)）1171個。

2020年3月1日起，方艙醫(yī)院陸續(xù)實(shí)現(xiàn)患者清零和休艙，昨日（3月10日）已全部休艙，標(biāo)志著疫情控制取得階段性成果。

無疫情小區(qū)、社區(qū)的認(rèn)證和頒布，以及集中收治醫(yī)院的清零和休艙，觸發(fā)了應(yīng)急退出機(jī)制。

02

 應(yīng)急退出機(jī)制

應(yīng)急的退出，是一個分地域、漸進(jìn)的過程，依據(jù)不同服務(wù)點(diǎn)位或服務(wù)區(qū)域的疫情控制而定。

在疫源地污水污泥有效控制的情況下，前端措施（疫源地處理和消毒）、后端措施（收集管道、合流水溢流消毒、污水廠尾水強(qiáng)化消毒）、水體（飲用水水源地和城市生態(tài)水體）和重點(diǎn)防控地區(qū)三者的退出可相對獨(dú)立啟動，并分別和疫源地點(diǎn)位、受水范圍等聯(lián)動。

冠狀病毒可停留在淤泥或污泥中，并存活相當(dāng)長時間，污泥還會影響消毒劑的傳質(zhì)，在污泥或淤泥不能或難以清理的場所可適當(dāng)延長應(yīng)急時間，即在無疫情小區(qū)或社區(qū)認(rèn)定的基礎(chǔ)上再延長1個月以上退出應(yīng)急。因此，對于管道內(nèi)的淤泥、污水處理的剩余活性污泥、城市水體中的底泥都可能較長時間受到病毒污染的影響，需要通過更長的停留時間直至病毒凋亡，或通過妥善的消毒處理措施實(shí)現(xiàn)無害化。

（1）疫源地

疫源地包括包括方艙醫(yī)院等臨時醫(yī)院在內(nèi)的定點(diǎn)收治醫(yī)院。集中隔離點(diǎn)、留觀點(diǎn)等在運(yùn)行狀態(tài)時應(yīng)視作疫源地；如全運(yùn)行周期中沒有發(fā)生確診病人，則在應(yīng)急退出時不應(yīng)視作疫源地，否則按疫源地處置。

疫源地的應(yīng)急退出以終末消毒為標(biāo)志，應(yīng)急措施也隨之解除。

退出內(nèi)容包括：積留污水的處理、污泥的處理處置完成等；處理設(shè)施、后置補(bǔ)充消毒裝置的停止；空置設(shè)施（含市政接入管及檢查井）的清理和消毒。

由于設(shè)施或井、管道的內(nèi)壁可能因氣溶膠而攜帶病毒、積泥因傳質(zhì)影響病毒消殺不徹底，應(yīng)徹底清理積泥，并采用浸泡消毒劑等措施對設(shè)施、井、管道的內(nèi)壁消殺。

疫源地污水應(yīng)急設(shè)施的退出，應(yīng)由疾控部門統(tǒng)一調(diào)度，并入疫源地終末消毒工作。

（2）重點(diǎn)防控地區(qū)

重點(diǎn)防控地區(qū)，承擔(dān)疫情期間城市物資的供給和配送任務(wù)，其強(qiáng)化消毒工作應(yīng)持續(xù)至城市疫情結(jié)束。除非發(fā)生傳染事件、其退出按疫源地處理，否則無需額外措施。

（3）排水收集處理系統(tǒng)

在疫源地污水得到妥善處理的條件下，排水收集和處理系統(tǒng)的應(yīng)急退出，在受水范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)無疫情社區(qū)或小區(qū)時啟動。

污水處理廠尾水強(qiáng)化消毒即刻解除應(yīng)急，恢復(fù)至疫情前工況。

下水道疏浚、疏浚污泥、合流污水溢流、污水處理廠污泥處理處置，1個月之內(nèi)仍維持疫情應(yīng)急狀態(tài)；1個月后解除應(yīng)急。

（4）給水處理與輸配系統(tǒng)

水源工程、凈水廠和水源地同步退出；配水系統(tǒng)的應(yīng)急的退出和無疫情社區(qū)、無疫情小區(qū)同步。

（5）水體（水源地、外河和城市生態(tài)水體）

水源地為避免上游的合流污水?dāng)y帶含病毒懸浮物的沖擊，待上游疫情結(jié)束1個月后退出應(yīng)急。

城市生態(tài)水體，在受水區(qū)域內(nèi)完全實(shí)現(xiàn)無疫情社區(qū)、無疫情小區(qū)的1個月內(nèi)，繼續(xù)保持禁止行人接觸水體和捕撈；1個月后解除限制。

03

結(jié)語

應(yīng)急退出機(jī)制的觸發(fā)，表征了疫情控制和城市水系統(tǒng)的疫情應(yīng)急進(jìn)入新階段。

然而，當(dāng)前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到“戎衣更不著、今日告功成”的時候，應(yīng)做到及時、有序、緩?fù)?，不給病毒有乘之機(jī)。

城市水系統(tǒng)也要吸收成功經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步提升安全保障能力，更好地為人民服務(wù)。