市自來水公司抓服務(wù)、塑形象加快自身發(fā)展紀實系列報道

改革篇：絕處逢生，向改革要發(fā)展紅利

2013年4月，李永芳被任命為市自來水公司總經(jīng)理。他走進這個始建于1908年的百年企業(yè)，老態(tài)迎面而來：社會形象差，市長公開電話投訴量全市排第一；職工最低工資低于全市社會平均工資；企業(yè)已累計虧損4.6億元，當年虧損近4000萬元。如何實現(xiàn)市委主要領(lǐng)導對市自來水公司的要求——用最短的時間把社會服務(wù)形象搞上去，把企業(yè)、職工的效益搞上來，新的公司領(lǐng)導班子需要拿出勇氣和擔當，班子決定，走改革發(fā)展之路。

改革首先就要敢于觸動既有利益，敢于在體制、機制創(chuàng)新上有新突破。市自來水公司組建了資產(chǎn)管理部、項目辦，李永芳親自起草了《上水工程系統(tǒng)管理辦法》，實施固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理責任制，加大追繳、清欠力度。一年時間內(nèi)，很多大家認為追繳無望的陳年舊賬被討了回來，僅此一項，公司就增加收入近500萬元。同時，公司還加大了資產(chǎn)盤活的力度，將多個棄管泵站重新盤活，經(jīng)過改造使其發(fā)揮作用。成立項目辦后，過去各自為戰(zhàn)的局面被打破了，實現(xiàn)了工程的施工、資金、材料統(tǒng)一管理，堵塞了多方漏洞，不僅僅材料這一塊全公司就節(jié)省支出近400萬元，更重要的是通過公司統(tǒng)一承攬工程建設(shè)，2013年全公司創(chuàng)下1.1億元產(chǎn)值，今年產(chǎn)值達1.7億。比2012年翻了2番。他們還成立了特業(yè)處，全面規(guī)范用水市場，加大打擊偷竊水行為和追繳水費度。

今年上半年，增收水費35萬元，打擊違規(guī)用水30戶，追收水費39萬元，同時新增特業(yè)用戶124戶。在今年經(jīng)濟不景氣的情況下，僅特業(yè)這一項，就比去年同比增收20%。市自來水公司特業(yè)管理處主任辛明陽告訴記者：“公司領(lǐng)導班子為我們打造了良好的成長環(huán)境，特別是李永芳總經(jīng)理帶頭做到說情不開口子，一切照章辦事，給了我們很大的鼓勵。有人說我們是專唱黑臉的，我們就要當好這個黑臉包公。”

市自來水公司還進行了人事改革和分配改革。為避免在一個崗位任職太久，滋生腐敗和人情“水”，公司對五個分公司的營業(yè)經(jīng)理和19個基層所的領(lǐng)導干部全部實行交流，通過出臺《自來水公司管理人員競爭上崗實施辦法》，實行競聘上崗；在分配制度改革上，2014年營業(yè)部率先實施績效工資和崗位津貼，改革使這個一度死氣沉沉的企業(yè)重新煥發(fā)了生機。

資產(chǎn)的統(tǒng)一管理、工程的統(tǒng)一承攬、包括特業(yè)的規(guī)范，觸動的都是利益。在改革過的過程中，自來水公司領(lǐng)導班子始終堅持改革必須在陽光下運作的原則，決不把個人的手插進利益的蛋糕，從而凝聚起了全公司上下真心支持改革，改革的順利推進把市自來水公司帶入今天健康發(fā)展的快車道。