各種惠農政策的密集出臺在當前疫情影響仍然存在的環(huán)境下給農業(yè)農村的發(fā)展以及農業(yè)現代化進程釋放了怎樣的利好？數十年專注于農村水利行業(yè)的民營龍頭企業(yè)大禹節(jié)水如何抓住政策東風，破浪前行？

政策利好頻出

《意見》指出，要實施11個農村領域補短板重大工程項目，包括高標準農田建設、農村人居環(huán)境整治、農村供水保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農業(yè)和數字鄉(xiāng)村建設、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設、現代農業(yè)園區(qū)建設、動植物保護建設、沿海現代漁港建設、農村公路建設和農村電網建設。前6個短板工程項目與大禹節(jié)水的業(yè)務息息相關。

除了《意見》的發(fā)布，國家還出臺了多項利好政策。

2020年中央一號文件指出，提高農村供水保障水平，扎實搞好農村人居環(huán)境整治，治理農村生態(tài)環(huán)境突出問題；保障重要農產品有效供給和促進農民持續(xù)增收，穩(wěn)定糧食生產，加強現代農業(yè)設施建設，加快推進高標準農田建設，完成大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，提高防汛抗旱能力，加大農業(yè)節(jié)水力度。

2020年3月，水利部辦公廳《關于印發(fā)2020年農村水利水電工作要點的通知》指出：集中力量完成農村飲水安全鞏固提升目標，全力推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，持續(xù)推進農村水利管理改革創(chuàng)新。

2020年5月，《政府工作報告》提出打好三大攻堅戰(zhàn)，抓好“六穩(wěn)”、“六保”；支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資；推動新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化，以及交通、水利等重大工程的“兩新一重”建設。

政策端的強力推進，為農村水利的發(fā)展帶來了不可多得的歷史機遇，也讓專注于農村水利行業(yè)的民營龍頭企業(yè)大禹節(jié)水站在了發(fā)展風口上。

立足三農三水全產業(yè)鏈

大禹節(jié)水成立于1999年，2009年登陸創(chuàng)業(yè)板。經過20年的發(fā)展，公司從過去單純的產品研發(fā)、生產銷售以及農田水利工程建設，向以農田水利運營和農田物聯(lián)網為核心的全面農業(yè)服務轉型。

2019年，大禹節(jié)水深度推進“水網、信息網和服務網”三網融合，在“三農三水三張網，兩手發(fā)力共擔當”的戰(zhàn)略指導下，完成了西北、華北、西南三大區(qū)域市場布局，并對大禹研發(fā)、大禹資本、大禹設計、大禹工程、大禹智造、大禹智慧、大禹環(huán)保、大禹農業(yè)這八大業(yè)務板塊進行了整合完善，形成了覆蓋全國，涉及立足三農三水全產業(yè)鏈的整體市場構架。

在八大業(yè)務板塊的相互作用下，大禹節(jié)水的業(yè)績也在逐年提升。2019年，公司營業(yè)收入相比3年前增長了一倍，首次突破20億元，為21.66億元，同比增長21.71%；歸屬于上市公司股東的凈利潤1.29億元，同比增長29.17%。

2020年，為了引領公司向智慧農業(yè)更好地發(fā)展，進一步夯實公司農業(yè)智慧化、現代化、設施化綜合技術實力，大禹節(jié)水與北京慧圖科技股份有限公司（以下簡稱“慧圖科技”）進行了整合。截至目前，大禹節(jié)水持有慧圖科技29.49%的股權，進一步加強了大禹智慧板塊，補齊公司在水利信息化方面的不足和短板，形成了一整套完備的水利行業(yè)信息化解決方案。

2020年上半年各領域均取得成效

有了政策的加碼，八大板塊的協(xié)同作用，再加以“三農三水三張網，兩手發(fā)力共擔當”的戰(zhàn)略指導下，大禹節(jié)水2020年上半年逐漸開創(chuàng)了非常良好的發(fā)展格局，在高標準農田建設領域、農村安全供水保障領域、農村人居環(huán)境整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理領域和智慧農業(yè)和數字鄉(xiāng)村建設領域均取得了成效。今年上半年，公司累計斬獲訂單近20億元。

在高標準農田建設領域，大禹節(jié)水將已經成熟的“元謀模式”在全國范圍內進行推廣復制，并在該模式的基礎上，先后進行了EPC+O模式的嘗試，將設計、采購、建設、運營綜合為一體化運行。該模式在后續(xù)的現代化灌區(qū)改造中得到了推廣和復制，7月15日，公司與中水北方勘測設計研究有限責任公司組成聯(lián)合體，成為投資總額3.14億元的張家口市懷來縣洋河二灌區(qū)節(jié)水綜合改造工程EPC總承包及運營維護項目的中標人。

在農村安全供水保障領域，大禹節(jié)水通過用水付費方式改革，完善水價確權制度，真正解決農民取水難、飲水不安全等問題。2020年，公司在甘肅引洮供水、中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化供水、節(jié)水生態(tài)農業(yè)以及當地河湖治理中均取得了很好的成果。

在農村人居環(huán)境整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理領域，大禹節(jié)水依據“武清模式”的成功經驗，逐步在甘肅酒泉、金昌及玉門等地復制推廣。酒泉項目和金昌項目的總投資分別為1.54億元和2.26億元，都采用BOT（建設-運營-移交）的運作方式，由政府和社會資本方合作籌資建設及運營管理。前者已完成大部分人飲取水工程、部分污水處理工程、供暖工程、公廁和戶廁改造工程及垃圾焚燒站。后者預計2021年11月全面完工。兩項目建成后，全市污水處理設施覆蓋率和管網收集率可達90%以上，能夠從根本上解決全區(qū)農村生活污水污染問題。

在智慧農業(yè)和數字鄉(xiāng)村建設領域，公司通過大數據、云計算、區(qū)塊鏈、5G等新一代信息技術手段，為現代農業(yè)進行綜合信息監(jiān)測、環(huán)境控制，實現了節(jié)水節(jié)肥節(jié)工，增產增收增效，有效提高了灌溉水的利用率。同時，參股公司慧圖科技中標北京市延慶區(qū)農村飲水智能計量設施建設及運維項目，中標金額5632.54萬元，如加上八年運維費則合計金額約8000萬元。

大禹節(jié)水相關負責人表示：“公司未來將在上述領域集中發(fā)力，緊跟政策導向，助力脫貧攻堅、加速農業(yè)現代化進程。”

（編輯 白寶玉）