銅基新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

銅產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸

大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

養(yǎng)元食品產(chǎn)業(yè)園

鷹潭高新區(qū)科技孵化中心

銅現(xiàn)貨交易中心運行有序

2012年8月，鷹潭高新區(qū)升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。立足新起點，高新區(qū)瞄準(zhǔn)“又高又新”的發(fā)展方向，按照江西省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，圍繞“打造千億園區(qū)、建設(shè)工業(yè)新城”的目標(biāo)定位，深入實施項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城互動、產(chǎn)融貿(mào)聯(lián)動四大戰(zhàn)略，著力做大總量、提升質(zhì)量，邁上了發(fā)展升級的新征程。

鷹潭高新區(qū)現(xiàn)已聚集各類企業(yè)近500家，形成銅基新材料、綠色水工、大健康等六大產(chǎn)業(yè)。今年1至9月，實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入341億元，增長17.6%；工業(yè)增加值51億元，增長18%。完成財政收入12.07億元，增長14.9%。今年高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)增長30%，申請專利和授權(quán)專利是去年全年增加數(shù)的兩倍。

聚集特色產(chǎn)業(yè) 強化發(fā)展升級牽引力

產(chǎn)業(yè)升級是發(fā)展升級的核心內(nèi)涵。鷹潭高新區(qū)按照“把傳統(tǒng)做強、把特色做優(yōu)、把優(yōu)勢做大”的思路，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮特色優(yōu)勢，集中有限資源，重點發(fā)展壯大銅基新材料、綠色水工、大健康三大重點產(chǎn)業(yè)，著力打造沿320國道產(chǎn)業(yè)聚集升級帶，產(chǎn)業(yè)聚集水平進(jìn)一步提升。

明確產(chǎn)業(yè)方向。按照“銅—銅基新材料—電子元器件”的發(fā)展方向，做大銅現(xiàn)貨電子交易平臺，保障銅原料供應(yīng)；積極引進(jìn)電力電氣、電子元件等涉銅企業(yè)，加強企業(yè)間的供求合作，推動銅基新材料產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端延伸。以國內(nèi)最大、世界前三水表企業(yè)三川水表為龍頭，發(fā)展環(huán)保水工，拓展智慧水務(wù)，引進(jìn)上下游配套關(guān)聯(lián)企業(yè)，打造中國水工業(yè)之都。以華寶香精香料、養(yǎng)元智匯為重點，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，用好綠色品牌，著力發(fā)展以綠色食品、保健品加工為主的大健康產(chǎn)業(yè)。目前，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、稅收比重達(dá)90%。

加快產(chǎn)業(yè)聚集。項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生命線”。鷹潭高新區(qū)堅持把抓項目作為重中之重，強化重點招項目，強化引導(dǎo)促項目。突出高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)三個重點，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，每年引進(jìn)億元以上項目超30個。完善領(lǐng)導(dǎo)掛、部門包、干部駐服務(wù)機制，加強項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。今年新投產(chǎn)項目20個，完成占地面積420畝的三川水工產(chǎn)業(yè)園搬遷并投產(chǎn)；在建項目22個，贛港會上簽約的總投資20億元的養(yǎng)元核桃露、昇興和嘉美三片罐三大項目已順利開工建設(shè)。強化用地、用工、用資保障，推動投產(chǎn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、增資擴(kuò)產(chǎn)，華寶香精香料、水晶光電、鴿鴿食品、上詮電信等20余家骨干企業(yè)新上二期項目，增資總額達(dá)15億元。

提升產(chǎn)業(yè)效益。銅基新材料產(chǎn)業(yè)在有色金屬行業(yè)不景氣、銅價下跌的大環(huán)境下，重新煥發(fā)生機活力，90%以上的銅企業(yè)新上高附加值精深加工項目，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。今年前三季度銅產(chǎn)業(yè)上繳稅金增長130%。綠色水工產(chǎn)業(yè)的智能型水表及高性能PE管材等高科技產(chǎn)品比重明顯增加，三川水表與中國移動合作在國內(nèi)首個推出物聯(lián)網(wǎng)水表，現(xiàn)已形成表、管、泵、閥、凈水設(shè)備為一體的水工產(chǎn)業(yè)體系。大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，前三季度上交稅金2.7億元，增長18%。

推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新 強化發(fā)展升級驅(qū)動力

沒有落后產(chǎn)業(yè)，只有落后企業(yè)。鷹潭高新區(qū)千方百計推進(jìn)創(chuàng)新升級，以創(chuàng)新體系的完善，以創(chuàng)新制度的設(shè)計，激活企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動了一大批企業(yè)發(fā)展升級。

推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。出臺高企申報、專利申請、商標(biāo)注冊、科研機構(gòu)建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等一系列優(yōu)惠政策，設(shè)立2000萬元的科技創(chuàng)新基金，營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。高新技術(shù)企業(yè)、授權(quán)專利、科研平臺連續(xù)兩年成倍增長?，F(xiàn)已建成博士后工作站、檢測檢驗中心、工程技術(shù)中心等科研機構(gòu)20余家，成立省級銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，與浙江大學(xué)合作建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。三川水表獲批為國內(nèi)水表行業(yè)唯一的國家級企業(yè)技術(shù)中心。高新技術(shù)企業(yè)從兩年前的7家增加至17家，引進(jìn)國家“千人計劃”專家1名。

推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、新、精、特”發(fā)展路子，專一方向，專注主業(yè)，集中資源，并在此基礎(chǔ)上致力主業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，精細(xì)管理，形成特色，提升核心競爭力，推動了一批企業(yè)發(fā)展升級。注重引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避金融風(fēng)險，避免聯(lián)保、互保而引發(fā)資金鏈斷裂，同時加速資金運轉(zhuǎn)，提升經(jīng)營效益。在復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，絕大部分企業(yè)發(fā)展形勢良好。今年前三季度，工業(yè)企業(yè)上交稅金增長31%。

推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新。強力推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革，鼓勵企業(yè)推行規(guī)范的公司制和股份制改革，使企業(yè)產(chǎn)權(quán)與家族財產(chǎn)相分離，鼓勵引入外部投資、鼓勵人才以技術(shù)和管理才能參股，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。目前一批企業(yè)完成股改，多家企業(yè)正在股改。廣信銅業(yè)原來是一家個人獨資企業(yè)，完成股改后，專注于銀銅合金產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)，現(xiàn)國內(nèi)市場占有率位居前三，正向國內(nèi)第一挺進(jìn)，并已向國外市場拓展。

搭建服務(wù)平臺 強化發(fā)展升級支撐力

既要“筑巢引鳳”，更要“固巢養(yǎng)鳳”。鷹潭高新區(qū)堅持把平臺建設(shè)作為發(fā)展升級的基礎(chǔ)，加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，園區(qū)承載能力和配套水平得到進(jìn)一步提升。

提升綜合承載平臺。圍繞推動“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城互動”，正在實施濕地公園、科技孵化器、小微企業(yè)孵化基地、總部經(jīng)濟(jì)大樓、商務(wù)服務(wù)區(qū)、206國道拓寬改造、沿白露河景觀提升等一大批新城項目，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化優(yōu)勢互補、融合促進(jìn)。推進(jìn)國家循環(huán)化改造試點園區(qū)、省級清潔化試點園區(qū)建設(shè)，積極探索把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢的新路。

完善金融服務(wù)平臺。致力以金融體系的完善助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，與國信證券總部建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，全面指導(dǎo)企業(yè)上市、債券發(fā)行工作；以被中國人民銀行總行確定為全國四個金融知識普及示范點之一為契機，普及金融知識；用好投融資平臺和擔(dān)保公司及省“財園信貸通”政策，破解企業(yè)融資難問題，1至9月幫助77家企業(yè)獲得貸款5億元，增長19%。

搭建商貿(mào)流通平臺。與上海有色金屬電子商務(wù)有限公司合作，建成全省唯一一家銅現(xiàn)貨交易市場，破解銅企業(yè)原料供應(yīng)難題，得到了中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的充分肯定，今年前三季度交易額是去年的三倍。與中國網(wǎng)庫合作，打造“贛東北電商谷”，建立企業(yè)網(wǎng)上單品交易電子平臺20個，正以營銷模式的革新助推企業(yè)發(fā)展升級。正在推進(jìn)占地面的320畝的林安物流園建設(shè)，打造總部經(jīng)濟(jì)中心、文化產(chǎn)業(yè)中心和電商網(wǎng)購配送辦公中心。

健全人力資源平臺。完善招工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立“五星級”勞動保障服務(wù)中心，創(chuàng)新模式與職業(yè)院校合作設(shè)立“企業(yè)冠名班”，與貴陽市交通技工學(xué)校、鄭州大學(xué)等8所省內(nèi)外高等院校建立合作關(guān)系，實行聯(lián)合辦班、定向培養(yǎng)，有效緩解了招工難問題。大力實施廠長經(jīng)理提升工程，與浙江大學(xué)、國信證券等合作，采取“請進(jìn)來”授課、“送出去”培訓(xùn)等方式，推動企業(yè)家更新理念、提升能力。以教育實踐活動為契機，進(jìn)一步完善就學(xué)、就醫(yī)、交通、購物、文化娛樂等生活配套設(shè)施，員工生活配套環(huán)境進(jìn)一步改善。加大穩(wěn)工工作力度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，兩年來沒有發(fā)生一起較大涉企不穩(wěn)定事件。

完善體制機制 強化發(fā)展升級助推力

完善的管理體制和運行機制是高新區(qū)發(fā)展升級的先決條件。鷹潭高新區(qū)進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，推進(jìn)科技創(chuàng)新體制、投融資體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、開放工作機制、行政服務(wù)機制、新市民工程等十個方面重點領(lǐng)域改革，以體制機制的完善助推發(fā)展升級。

推進(jìn)科技創(chuàng)新體制改革。進(jìn)一步健全科技創(chuàng)新政策服務(wù)體系，創(chuàng)新科研平臺建設(shè)機制，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制，創(chuàng)新科技金融融合機制，創(chuàng)新科技人才工作機制，全面推動協(xié)同創(chuàng)新。

推進(jìn)投融資體制改革。整合現(xiàn)有國有企業(yè)，組建炬能集團(tuán)公司，搭建政府融資平臺、國資管理平臺、產(chǎn)業(yè)投資平臺、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)平臺等四個平臺，打造專業(yè)化、市場化、規(guī)范化的國有資本經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)投融資平臺。

推進(jìn)開放工作體制改革。吸引園區(qū)開發(fā)運營公司和大型開發(fā)公司實行工業(yè)地產(chǎn)模式，投資建設(shè)專業(yè)園、園中園等，引導(dǎo)企業(yè)和社會組織參與園區(qū)管理，提升園區(qū)市場化、專業(yè)化運作水平。創(chuàng)新招商引資模式，組建專業(yè)招商隊伍；運用市場化手段，實行中介招商、委托招商、全員招商，提高招商引資效益。

推進(jìn)行政服務(wù)體制改革。設(shè)立行政服務(wù)中心（企業(yè)服務(wù)中心）。專項負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)、項目審批事項。建立健全受理交辦制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、聯(lián)審聯(lián)批制度，進(jìn)一步提高了審批效率和服務(wù)效能。

推進(jìn)新市民工程改革。圍繞推動農(nóng)民、外來員工市民化，加快城中村改造和失地農(nóng)民三產(chǎn)用房建設(shè)；統(tǒng)一集中連片規(guī)劃村民建房，建立農(nóng)村宅基地退出補償機制。鼓勵本土居民進(jìn)廠務(wù)工或發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，完善外來員工戶籍落戶、公租房租購、就學(xué)就醫(yī)等系列政策。

風(fēng)帆正勁、闊步前行。鷹潭高新區(qū)正邁著發(fā)展升級、綠色崛起的鏗鏘步點，做大總量、提升質(zhì)量，力爭2016年技工貿(mào)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元，建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)聚集、科技創(chuàng)新活躍、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)新城。

（本版文圖由鷹潭高新區(qū)供稿）