建立“三條紅線”
該《規(guī)劃》初步提出相應(yīng)目標(biāo)：防災(zāi)減災(zāi)方面，城市防洪工程達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，中小河流治理長(zhǎng)度達(dá)到176km。水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上、城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到40%以上，水土流失治理率達(dá)到20%以上，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%，污水處理再生水利用率達(dá)到15%。水資源合理配置和高效利用方面，用水總量不超過28.73億m3，萬元工業(yè)增加值用水量不超過33m3，萬元GDP用水量不超過85m3，城鎮(zhèn)供水保證率達(dá)到97%。農(nóng)村水利保障方面，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.515，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上，重點(diǎn)中型灌區(qū)計(jì)量設(shè)備安裝率達(dá)到100%。水務(wù)科技人才保障方面，水利信息化發(fā)展指數(shù)達(dá)到80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機(jī)構(gòu)專業(yè)人員數(shù)量大于445人，水利職工隊(duì)伍整體文化水平大于45%。水務(wù)改革與管理方面，全部67個(gè)鎮(zhèn)街建立“河長(zhǎng)制”。
根據(jù)《規(guī)劃》，江門市將建立覆蓋江門市的“三條紅線”控制指標(biāo)體系和考核制度。確立水資源開發(fā)利用控制紅線，2020 年末全市用水總量控制在28.73 億立方米以內(nèi)；確立用水效率控制紅線，2020 年末萬元GDP 用水量控制在85 立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量控制在33 立方米以內(nèi)，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.515 以上；確立水功能區(qū)限制納污紅線，2020 年末主要江河湖庫(kù)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高到85%以上，城區(qū)以上集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%。完成省政府下達(dá)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)任務(wù)，節(jié)水型社會(huì)格局基本形成，初步建立最嚴(yán)格水資源管理制度。到 2020 年，全市基本建立較為完善的水資源管理制度和監(jiān)督管理體系，水資源合理配置格局基本形成，水環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)地區(qū)水生態(tài)狀況明顯改善，節(jié)水型社會(huì)基本建成，水資源得到優(yōu)化配置，用水效率和效益不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水保障能力顯著增強(qiáng)。
總投資137.29億元
該《規(guī)劃》對(duì)“十三五”期間水務(wù)發(fā)展投入進(jìn)行了估算。“十三五”期間，江門市水務(wù)建設(shè)任務(wù)重，投資規(guī)模大，估算總投資137.29億元，其中：防洪減災(zāi)工程27.42 億元、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程77.29 億元（包括黑臭水體整治30 億元，污水處理設(shè)施建設(shè)36.56 億元，污水處理再生水利用設(shè)施建設(shè)0.04 億元）、水資源保障工程15.37 億元（包括城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)12.93 億元）、農(nóng)村水利工程17.49 億元（包括水庫(kù)移民項(xiàng)目3.71 億元）、水利行業(yè)能力建設(shè)2.16 億元。
資金籌措措施方面，將通過深化水務(wù)改革，創(chuàng)新發(fā)展水務(wù)投融資體制，合理劃分事權(quán)和水利財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，建立現(xiàn)代水務(wù)制度，引入市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使水真正成商品，走向市場(chǎng)。另外，還將拓寬水務(wù)融資渠道，鼓勵(lì)符合條件的水務(wù)工程采用政府融資平臺(tái)進(jìn)行直接或間接融資方式，吸引社會(huì)資金參與引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與水務(wù)公共建設(shè)投入。此外，將廣泛吸引社會(huì)資金投資水務(wù)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)參與公益性或準(zhǔn)水利工程項(xiàng)目。構(gòu)建多元化、多層次、多渠道水利投資融資體系。并繼續(xù)加大公共財(cái)政對(duì)水務(wù)的投入，將水務(wù)作為公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域，確保用于水務(wù)工程建設(shè)的投入與本級(jí)財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。 來源：金羊網(wǎng)
