定位為環(huán)境產(chǎn)業(yè)的水資源公共事業(yè)，兼具公益性和安全性，難以簡(jiǎn)單地市場(chǎng)化或民營化，在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)難度不小。

近年來，重慶水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（以下簡(jiǎn)稱“市水務(wù)資產(chǎn)公司”）緊緊抓住水和固廢行業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府政策支持優(yōu)勢(shì)、股東技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，加快整合環(huán)境產(chǎn)業(yè)，向社會(huì)和公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，抓住改組資本運(yùn)營公司機(jī)遇，從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)型，并以提質(zhì)增效和協(xié)同創(chuàng)新為抓手，“補(bǔ)短板”、“添動(dòng)力”，全面推進(jìn)供給側(cè)改革。

提升服務(wù)效能

補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)民生保障短板

重慶水務(wù)資產(chǎn)公司系重慶水務(wù)集團(tuán)2007年股份制改造、2010年上市而設(shè)立的國有股持股主體。2011年11月，市政府決定整合水務(wù)集團(tuán)和水投集團(tuán)，推進(jìn)“兩水融合”，水務(wù)資產(chǎn)公司“由虛變實(shí)”成為兩集團(tuán)的母公司，依法行使國有股東職責(zé)，這也標(biāo)志著重慶從此邁入“大水務(wù)”時(shí)代。

公司董事長(zhǎng)李祖?zhèn)ソ榻B，“兩水融合”提上日程之后，水務(wù)資產(chǎn)得以集中人力、物力、財(cái)力，更好地履行市政府授予的水資源“總平臺(tái)、總賬戶、總業(yè)主”職能。公司通過增加有效供給，減少無效供給，優(yōu)化存量、做強(qiáng)增量進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。對(duì)存量有交叉的資產(chǎn)進(jìn)行整合，對(duì)增量以資本為紐帶，推進(jìn)“兩水”融合，推進(jìn)同城、同質(zhì)、同價(jià)；穩(wěn)步推進(jìn)供水管網(wǎng)互聯(lián)互通，解決區(qū)域交叉、體量不均衡等問題，優(yōu)化城市供水布局和保障水質(zhì)安全。

依托多年積淀形成的水和固廢行業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府政策支持優(yōu)勢(shì)、股東技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，水務(wù)資產(chǎn)著力從3方面提升服務(wù)效能，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)民生保障短板：

一是補(bǔ)齊全市基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快供水、水源性重大水利工程建設(shè)，目前已建成水庫51座，供水廠89座；二是補(bǔ)齊全市水資源保護(hù)短板，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)；三是優(yōu)化供水布局和水質(zhì)安全，僅在2015年，企業(yè)就投入資金4億余元，改造戶表21.84萬戶。

通過一系列務(wù)實(shí)舉措，目前，水務(wù)資產(chǎn)已構(gòu)建起了完善的城鄉(xiāng)供水安全保障體系，極大提升了全市供水、污水排放及垃圾處理能力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，水務(wù)資產(chǎn)年供水能力已達(dá)17.4億立方米，日供水能力476萬噸，建成污水處理廠84座，日處理能力303萬噸，擁有22個(gè)垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目，規(guī)劃日處理生活垃圾3.6萬噸。

加快邁向資本運(yùn)營

以協(xié)同創(chuàng)新增添發(fā)展動(dòng)力

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革核心之一是激發(fā)創(chuàng)新活力，“五大發(fā)展理念”也將創(chuàng)新發(fā)展排在首位。在創(chuàng)新發(fā)展方面，近年來，市水務(wù)資產(chǎn)公司既注重創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，又注重創(chuàng)新的氛圍環(huán)境，為公司的發(fā)展添加了新的動(dòng)力。

2015年6月30日，水務(wù)資產(chǎn)與法國蘇伊士環(huán)境集團(tuán)和香港新創(chuàng)建集團(tuán)的合資公司——重慶蘇渝實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司在巴黎簽署協(xié)議，共同投資混合所有制的重慶德潤環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

投資協(xié)議完成后，水務(wù)資產(chǎn)和蘇渝實(shí)業(yè)分別持有德潤環(huán)境74.9%和25.1%的股權(quán)，依托各股東方強(qiáng)大的資金、技術(shù)和管理實(shí)力，德潤環(huán)境成為一個(gè)百億級(jí)的投資平臺(tái)。

“環(huán)境產(chǎn)業(yè)細(xì)分門類多、產(chǎn)業(yè)鏈條短、適合橫向布局的特征，正與資本運(yùn)營公司‘橫向發(fā)展’的經(jīng)營特性相適應(yīng)，而股份制改造，目的是對(duì)下屬企業(yè)完成現(xiàn)代企業(yè)改造，從制度上保證企業(yè)保持旺盛的活力。”李祖?zhèn)ケ硎荆聺櫗h(huán)境的最大優(yōu)勢(shì)就在于其市場(chǎng)化、國際化優(yōu)勢(shì)，對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)的市外、國外環(huán)境項(xiàng)目，以及需要控股、經(jīng)營或進(jìn)行重大并購整合的項(xiàng)目，由德潤環(huán)境進(jìn)行資本投資和運(yùn)營，將加快實(shí)現(xiàn)優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)國有資本流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)。

目前，水務(wù)資產(chǎn)被投資企業(yè)主要從事城市供排水、垃圾焚燒發(fā)電和危險(xiǎn)廢物處理業(yè)務(wù)，依托德潤環(huán)境這一平臺(tái)，水務(wù)資產(chǎn)將向可再生資源的循環(huán)利用、控污減排、土壤修復(fù)、環(huán)境技術(shù)開發(fā)、水及固廢循環(huán)管理和環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)等環(huán)境產(chǎn)業(yè)全面拓展。

“智慧來源于基層，只要有新的理念、新的措施、新的辦法，把過去沒辦成的事現(xiàn)在辦成了，把過去辦成的事現(xiàn)在辦得更漂亮了，都是創(chuàng)新。”李祖?zhèn)?duì)此感悟頗深，他表示，大力推進(jìn)開放協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的理念，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子中已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。

據(jù)悉，目前，公司已形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方案，下一步將構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新及研發(fā)孵化平臺(tái)，深入對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，找差距、促提升，設(shè)立創(chuàng)新基金，激發(fā)人才創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)技術(shù)、管理創(chuàng)新，并將被投資企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施情況納入年度考核。   來源：重慶日?qǐng)?bào)