“重慶市探索微更新一體化運(yùn)營(yíng)方式推進(jìn)老舊街區(qū)改造”等22項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法列入住建部可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單向全國(guó)推廣。
5月29日，市政府新聞辦舉行“扛起新使命 譜寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“實(shí)施城市更新行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布人稱，過去一年，重慶成功入選首批中央財(cái)政支持的城市更新行動(dòng)試點(diǎn)城市，目前重慶多項(xiàng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)納入國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，城市更新呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)。
累計(jì)完成棚戶區(qū)、城市危舊房改造6.5萬戶
據(jù)介紹，我市在城市更新中堅(jiān)持更新為民，煥新城市人居環(huán)境。全市完成棚戶區(qū)、城市危舊房改造6.5萬戶，攻堅(jiān)排查整治城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患，2024年更新改造燃?xì)?、排水、供水等管網(wǎng)4500公里，同步推進(jìn)地下管線數(shù)字化、智能化管理，有效消除住房安全、管網(wǎng)老化、燃?xì)庑孤┑蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患。累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2.1億平方米，推進(jìn)城中村改造項(xiàng)目80個(gè)，惠及群眾220.7萬戶。實(shí)施片區(qū)路網(wǎng)更新項(xiàng)目67個(gè)，完成濱江岸線治理提升61公里，建成山城步道817公里，打造“清水綠岸”河段400余公里。
激發(fā)城市空間新活力方面，我市采取“微改造”方式，統(tǒng)籌小區(qū)、街區(qū)、廠區(qū)一體更新，實(shí)施15個(gè)功能品質(zhì)提升示范項(xiàng)目，通過資源片區(qū)統(tǒng)籌、項(xiàng)目連片打造、資金打捆使用，實(shí)現(xiàn)“家門口的風(fēng)景”與“家門口的增收”有機(jī)結(jié)合。
為助力城市更新高質(zhì)量發(fā)展，我市還制定《重慶市中心城區(qū)城市更新規(guī)劃》，結(jié)合中心城區(qū)的城市布局，形成“點(diǎn)—線—面”的更新空間結(jié)構(gòu)，評(píng)估識(shí)別了老舊小區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)4類共328處需要重點(diǎn)更新的區(qū)域，面積達(dá)到137平方公里；整合劃定134個(gè)更新片區(qū)，分類別推進(jìn)功能性更新、保障性更新和保護(hù)性更新。
率先實(shí)現(xiàn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
目前，重慶中心城區(qū)老舊小區(qū)的居民人口老齡化率超過30%，遠(yuǎn)高于全市24%的平均水平。為讓老年群體更好地安享幸福晚年，我市民政部門以建設(shè)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”為目標(biāo)，結(jié)合城市更新項(xiàng)目，主要開展了三大行動(dòng)。
在城鎮(zhèn)層面，開展三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，建成區(qū)縣失能特困集中照護(hù)中心52個(gè)、街道養(yǎng)老服務(wù)中心220個(gè)、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2871個(gè)，在中西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
在社區(qū)層面，開展閑置資產(chǎn)盤活行動(dòng)，結(jié)合“三攻堅(jiān)一盤活”改革，統(tǒng)籌利用閑置的社區(qū)商鋪、幼兒園等存量資源67.8萬平方米，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、老年食堂、老年大學(xué)等為老服務(wù)設(shè)施，讓老年人就近就便養(yǎng)老享老。
在家庭層面，開展居家適老化改造行動(dòng)，為4萬余戶老年人家庭配備扶手、抓桿、沐浴座椅等安全設(shè)備，以及家庭化健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、防摔感應(yīng)裝置、緊急呼叫器等科技產(chǎn)品，為8000余名行動(dòng)不便的居家老年人提供家庭養(yǎng)老床位服務(wù)，營(yíng)造安全、舒適、無障礙的居家環(huán)境。
今年啟動(dòng)1227個(gè)老舊小區(qū)改造
老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)民生工程，已連續(xù)5年納入重慶市重點(diǎn)民生實(shí)事。去年，全市新增實(shí)施老舊小區(qū)改造2620個(gè)，讓57萬戶居民直接受益；今年，我市又啟動(dòng)1227個(gè)老舊小區(qū)改造，將讓更多老百姓得到實(shí)惠。
在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中，重慶不搞“一刀切”，而是每個(gè)小區(qū)分別制定更新改造方案，以“定制化”改造精準(zhǔn)破解痛點(diǎn)。截至目前，全市改造整治外墻1705萬平方米，新增停車位6.3萬余個(gè)、新增活動(dòng)場(chǎng)地94萬平方米，改造水電氣管網(wǎng)5762公里，完成加裝電梯6752部，提升“一老一幼”、農(nóng)貿(mào)商超、衛(wèi)生便民等服務(wù)設(shè)施1萬余處，解決了一批短板痛點(diǎn)問題。
我市以“參與式”改造激活各方動(dòng)能。改造前，市住房城鄉(xiāng)建委通過線上線下多種方式收集居民意見，推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū)輔導(dǎo)居民參與，共同商議改造內(nèi)容；改造中，充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，按照誰受益、誰出資原則，推動(dòng)社會(huì)主體參與經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)建設(shè)，引導(dǎo)居民通過直接出資、使用大修資金、讓渡公共收益等方式合理落實(shí)出資責(zé)任；改造后，組織居民自主選擇管理模式，并對(duì)改造工作進(jìn)行復(fù)盤評(píng)議。通過全過程“共謀共建共管共享”，把老舊小區(qū)改造工程辦實(shí)辦好。
