征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞出發(fā)時(shí)。報(bào)告全面回顧了2023年水務(wù)工作，提出了2024年工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，號(hào)召全市水務(wù)系統(tǒng)要牢記習(xí)近平總書記關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要囑托，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推動(dòng)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為首都建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出更大水務(wù)貢獻(xiàn)！

2023年工作回顧

全市生產(chǎn)生活用水總量控制在 25.3 億立方米。

萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降 3.4%。

城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率降至 8.6%。

污水處理率提高到 97.3%。

建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)率超 32%。

水務(wù)固定資產(chǎn)投資完成 214 億元。

一、防洪排澇經(jīng)受住重大考驗(yàn)

1. 超前研判強(qiáng)化主動(dòng)防御

·提前 48 小時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警和山洪、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)提示。

·提前 36 小時(shí)預(yù)泄騰容 1800 萬(wàn)立方米。

·提前 24 小時(shí)啟動(dòng)防洪排澇 I 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

·汛前完成 32 處礙洪問題清理、20 處積水點(diǎn)治理。

·應(yīng)急打通宋莊蓄滯洪區(qū)一期二期蓄洪通道。

·開工建設(shè)“通州堰”溫潮減河工程。

2. 統(tǒng)籌實(shí)施防洪工程體系調(diào)度

·精準(zhǔn)有序調(diào)度上游 36 座水庫(kù)攔蓄洪水 4.2 億立方米。

·官?gòu)d水庫(kù)攔蓄上游全部 7900 萬(wàn)立方米洪水。

·齋堂水庫(kù)調(diào)峰錯(cuò)峰助力山峽段受困列車脫險(xiǎn)。

·首次啟用永定河大寧水庫(kù)和滯洪水庫(kù)蓄洪 7500 萬(wàn)立方米。

·永定河首次實(shí)現(xiàn)特大洪水不決堤、洪水不進(jìn)城。

3. 全力組織應(yīng)急搶險(xiǎn)修復(fù)

·派出百余支搶險(xiǎn)隊(duì)伍、20 支專家組，調(diào)撥 42 萬(wàn)臺(tái)（套）防汛救災(zāi)物資。

·災(zāi)后 1 個(gè)月基本恢復(fù)受影響的 500 多個(gè)村莊供排水功能。

·妥善處置 125 處水利工程險(xiǎn)情。

·完成主要行洪河道垃圾淤泥和永定河主流區(qū)等林木清理。

4. 加快推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建

·開展洪水調(diào)查評(píng)估和暴雨洪水移植分析，編制災(zāi)后恢復(fù)重建水務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃。

·完成 161 個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。

·積極爭(zhēng)取并落實(shí)超過 400 億元中央國(guó)債資金。

·推動(dòng) 54 個(gè)水毀項(xiàng)目全面開工建設(shè)。

二、“全面節(jié)水”制度體系基本建立

1. 全面施行《北京市節(jié)水條例》

·加快構(gòu)建貫穿水資源“取供用排和再生循環(huán)利用”全過程、全行業(yè)、全社會(huì)的協(xié)同監(jiān)管體系。

2. 加大再生水輸配利用

·完成 300 萬(wàn)平方米公園綠地灌溉再生水替代。

三、水資源和供水保障體系持續(xù)完善

1. 不斷完善水資源保障體系

·經(jīng)市委市政府同意，印發(fā)實(shí)施首都水資源戰(zhàn)略安全保障實(shí)施方案。

·印發(fā)實(shí)施新一輪地下水超采綜合治理方案，完成地下水管理專項(xiàng)排查整治。

·全市平原區(qū)地下水位同比回升 0.9 米、儲(chǔ)量恢復(fù) 4.6 億立方米。

·基本建成南水北調(diào)大興支線新機(jī)場(chǎng)水廠連接線。

·中心城區(qū)地下輸水“一環(huán)線”全線運(yùn)行。

2. 加快實(shí)施供水高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案

·全市 343 處自建供水設(shè)施消毒設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)100% 配備運(yùn)行。

·建成投運(yùn)豐臺(tái)河西第三水廠。

·超額完成 60 處自建供水設(shè)施水源置換。

·完成 30 處城鄉(xiāng)供水提升工程、100 萬(wàn)支居民智能水表更換和150 公里供水管網(wǎng)新建改造。

·20 余萬(wàn)居民供水條件得到改善。

四、水環(huán)境水生態(tài)治理進(jìn)一步深化

1. 全面實(shí)施城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)

·完成稻香湖再生水廠二期等 5 座再生水廠主體工程建設(shè)。

·開工建設(shè)大興永興河第二等 6 座再生水廠。

·完成 500 余公里排水再生水管線新建改造、97 處雨污管線混接錯(cuò)接治理。

·完成中心城區(qū)雨水口平立結(jié)合改造。

·150 個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)污水收集治理。

·出臺(tái)《農(nóng)村污水處理廠站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

2. 鞏固提升水生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效

·全市五大河流連續(xù)第三年全部重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海。

·永定河自 1996 年斷流以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)全線全年有水。

·編制完成北京水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。

·發(fā)布北運(yùn)河水生態(tài)空間管控規(guī)劃，完成永定河平原段主流區(qū)生態(tài)空間優(yōu)化調(diào)整。

·打通 21 處影響水資源配置的卡口堵點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)小流域綜合治理提質(zhì)增效。

·連續(xù)第四年發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測(cè)及健康評(píng)價(jià)報(bào)告。

五、水務(wù)為民服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)步提升

1. 持續(xù)擴(kuò)大河湖空間開放共享

·全線開放永定河滯洪水庫(kù) 20 公里中堤。

·完成西南二環(huán)水系、“清河之洲”等濱水空間開放提升工程。

·新增清河、潮白河等濱水步道 70 余公里。

·溫榆河公園二期工程全面開工建設(shè)。

·完成玉帶河暗涵、南長(zhǎng)河等核心區(qū)歷史水系治理。

·亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸入選首批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)。

·聯(lián)合發(fā)布第二批 6 處水利遺產(chǎn)名錄。

·聯(lián)合舉辦京津冀龍舟邀請(qǐng)賽等多場(chǎng)“水+文化”“水+體育”活動(dòng)。

2. 持續(xù)升級(jí)水務(wù)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)

·世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)涉水改革任務(wù)全面落地。

3. 大力推動(dòng)接訴即辦訴求辦理

·印發(fā)水務(wù)接訴即辦工作考核辦法、責(zé)任追究規(guī)定。

·深化水務(wù)專員進(jìn)街道工作機(jī)制。

六、水務(wù)深化改革全面推進(jìn)

1. 不斷完善水務(wù)管理體制

·組建副局級(jí)北京市水利工程管理中心并正式運(yùn)行。

·優(yōu)化調(diào)整部分機(jī)關(guān)處室設(shè)置。

·謀劃制定水務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍改革方案。

2. 強(qiáng)化治水制度機(jī)制保障

·健全完善四級(jí)流域河長(zhǎng)責(zé)任體系、河長(zhǎng)辦組織體系。

·推動(dòng)市域內(nèi)水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度升級(jí)為水生態(tài)區(qū)域補(bǔ)償制度。

3. 持續(xù)提升水務(wù)執(zhí)法效能

·加大水務(wù)執(zhí)法行刑銜接和生態(tài)賠償公益訴訟適用力度。

·推進(jìn)水務(wù)行業(yè)內(nèi)部、跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。

·按照包容審慎原則開展柔性執(zhí)法。

七、京津翼協(xié)同治水不斷深化

1. 健全協(xié)同治水工作機(jī)制

·首次召開京津冀協(xié)同治水聯(lián)席會(huì)議，建立生態(tài)修復(fù)、水源保護(hù)、水網(wǎng)規(guī)劃、災(zāi)后恢復(fù)重建等協(xié)同機(jī)制。

2. 大力推進(jìn)協(xié)同保水

·實(shí)施京冀密云水庫(kù)水源保護(hù)共同行動(dòng)方案。

·首次簽訂官?gòu)d水庫(kù)上游永定河流域水源保護(hù)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。

3. 強(qiáng)化治水聯(lián)動(dòng)互助

·京津冀流域上下游洪水防御信息共享、聯(lián)合調(diào)度有力有序。

·簽訂京津冀農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同合作協(xié)議。

八、水務(wù)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好

1. 以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)主題教育走深走實(shí)

·一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制及調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

2. 認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

·持續(xù)開展基層黨組織書記月度工作點(diǎn)評(píng)，開展“以案為鑒、以案促改”警示教育。

3. 堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)

·扎實(shí)推進(jìn)精文簡(jiǎn)會(huì)和基層減負(fù)，各級(jí)水務(wù)部門、各水務(wù)企業(yè)優(yōu)化辦事流程、改進(jìn)服務(wù)方式、提升便民服務(wù)水平。

新時(shí)期水務(wù)發(fā)展的使命和要求

當(dāng)前，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)正加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，首都水務(wù)擔(dān)負(fù)重要使命。全市水務(wù)系統(tǒng)必須牢記囑托、奮勇拼搏，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃推進(jìn)新時(shí)期首都治水工作，全力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化首都治水新篇章。

一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)、實(shí)干篤行。

二是堅(jiān)持服務(wù)大局、主動(dòng)作為。

三是堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”、接續(xù)奮斗。

2024年重點(diǎn)任務(wù)

一、主要目標(biāo)

·全市生產(chǎn)生活用水總量控制在 30 億立方米以內(nèi)。

·萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降 1% 左右。

·城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率控制在 8.5% 以內(nèi)。

·污水處理率達(dá)到 97.5%。

·建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)率提高到 36％。

·水務(wù)固定資產(chǎn)投資完成 570 億元。

·水務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)“一年基本恢復(fù)、三年全面提升、長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1. 全面加強(qiáng)水務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建和水資源保障，進(jìn)一步筑牢水安全韌性基礎(chǔ)。

·加快完善流域防洪工程體系。

·持續(xù)優(yōu)化防洪排澇非工程措施。

·高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“全面節(jié)水”。

·加強(qiáng)水源戰(zhàn)略儲(chǔ)備與保護(hù)。

·持續(xù)提升水資源調(diào)配能力。

·進(jìn)一步增強(qiáng)水務(wù)安全監(jiān)管效能。

2. 全面加強(qiáng)水務(wù)民生服務(wù)能力建設(shè)，更好保障市民高品質(zhì)生活。

·深入推進(jìn)供水高質(zhì)量發(fā)展。

·深入實(shí)施水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)。

·加快實(shí)施海綿城市建設(shè)。

·全面推進(jìn)美麗河湖建設(shè)。

·推動(dòng)水務(wù)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效雙提升。

3. 全面加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)人與自然和諧共生。

·加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃引領(lǐng)。

·強(qiáng)化水生態(tài)空間管控。

·鞏固實(shí)施河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。

·強(qiáng)化地下水超采綜合治理。

·深入推進(jìn)京津冀協(xié)同治水。

4. 全面加強(qiáng)水務(wù)發(fā)展能力建設(shè)，更好擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命。

·強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制管理。

·加強(qiáng)水務(wù)依法行政。

·加快推動(dòng)數(shù)字賦能、科技引領(lǐng)。

·完善水務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制。

·持續(xù)提升水利工程運(yùn)行管理水平。

·積極打造北京水文化名片。

·加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。

牢記殷殷囑托 踐行初心使命

持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，把全市水務(wù)系統(tǒng)建設(shè)得更加有力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強(qiáng)黨對(duì)水務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

二是持續(xù)提升黨建工作質(zhì)量

三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐