新聞發(fā)布會答記者問
內蒙古廣播電視臺記者:習近平總書記近期在內蒙古考察時指出,要合理利用水資源,堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),圍繞全方位落實“四水四定”原則,水利廳下一步將開展哪些工作?
自治區(qū)水利廳水資源處處長賀文華:下一步,我廳將認真貫徹落實習近平總書記考察內蒙古重要講話、重要指示精神,深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,全方位貫徹落實“四水四定”原則,重點抓好以下工作。
一是嚴格落實“四水四定”。督促各地區(qū)在制定國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃等重要規(guī)劃時,要堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”基本原則,把水資源作為最大剛性約束,使城鄉(xiāng)布局、土地開發(fā)、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、生態(tài)保護等與水資源稟賦條件及水環(huán)境承載能力相協(xié)調。城鎮(zhèn)綠化、生態(tài)建設要堅持“以水定綠”,因地制宜選取節(jié)水抗旱樹種,宜林則林,宜草則草。
二是精打細算用好水資源。將水資源開發(fā)利用嚴格控制在管控指標范圍內,根據(jù)水資源可利用量,合理確定各行業(yè)水資源利用上限。對于水資源超載地區(qū),要制定水量退減方案,限期退減不合理用水,對超載地區(qū)的新增取水申請實行限審限批,嚴格禁止擅自擴大農田灌溉面積。西遼河流域、鄂爾多斯臺地區(qū)域,力爭2025年底前完成3.3億立方米的壓減目標。西遼河流域要在2030年達到超載治理目標。呼和浩特市、科爾沁區(qū)、烏拉特前旗3個大型超采區(qū)綜合治理,確保2025年達到采補平衡。到2025年底,全區(qū)用水量控制在196.3億立方米之內,各盟市用水總量不超管控指標。
三是實施深度節(jié)水控水。將節(jié)水貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域,全面提高各行業(yè)用水水平、用水效率。重點推進農業(yè)節(jié)水,加快以河套灌區(qū)為重點的灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造進程,大力推廣井灌區(qū)淺埋滴灌技術,下大力氣解決“大水漫灌”問題。大力實施工業(yè)節(jié)水,對沿黃地區(qū)老舊工業(yè)企業(yè)實施節(jié)水改造,嚴控高耗水項目上馬,對新建、改建、擴建項目用水水平要求必須達到先進用水定額水平,對不符合水耗準入要求的項目一律不予審批取水許可。到2025年底,全區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降13%。
四是著力做好“增水”文章??茖W有序推動自治區(qū)各級水網(wǎng)規(guī)劃,主動融入國家水網(wǎng),全力抓好黃河、遼河、嫩江等重要流域水網(wǎng)布局,形成“東西互濟、南北互通”的水網(wǎng)配置格局。以呼和浩特等4個再生水配置利用試點盟市為重點,加大再生水、疏干水等非常規(guī)水源配置利用。加快實施水權轉讓二期工程,推進引綽濟遼工程、LXB供水等大型引調水工程建設,積極爭取黃河“87”分水指標調增,著力提升黃河流域、西遼河流域等重點區(qū)域水資源承載能力,增強水資源空間調配能力。
五是從嚴從細管好水資源。各盟市已基本完成將水資源管控指標細化分解至基本用水單元,自治區(qū)將加大力度監(jiān)督落實,確保水資源剛性約束作用的有效發(fā)揮。進一步深化水資源稅和農業(yè)水價綜合改革,實行定額(計劃)管理、階梯(累進)水價,建立“節(jié)獎超罰”的機制,通過價格杠桿有力促進水資源節(jié)約集約利用。充分發(fā)揮計量監(jiān)測的基礎性、支撐性作用,工業(yè)、生活用水計量全覆蓋,重點用水戶全部實現(xiàn)在線計量監(jiān)控,農業(yè)灌溉井全面實施“以電折水”計量,強化數(shù)字化信息化智慧化監(jiān)管,以科技手段助力水資源集約高效利用。