重慶作為山城，老百姓飲兩江水長(zhǎng)大。事實(shí)上，重慶市地表水資源相對(duì)貧乏，且時(shí)空分布不均。如何保障重慶城市供水飲水安全？4月16日，在中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)2021年會(huì)上，各位專(zhuān)家、院長(zhǎng)一起出謀劃策。

▲中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)2021年會(huì)在渝舉行

全國(guó)水務(wù)行業(yè)年會(huì)在重慶別有深意

4月14日至17日，中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)2021年會(huì)暨城鎮(zhèn)水務(wù)技術(shù)與產(chǎn)品交流展示將在重慶（南坪）國(guó)際會(huì)展中心舉行。會(huì)議由中國(guó)水協(xié)主辦，重慶市水協(xié)、重慶水務(wù)集團(tuán)、重慶會(huì)展中心共同承辦。來(lái)自住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和全國(guó)39個(gè)省級(jí)水協(xié)以及1000多家城鎮(zhèn)供排水企業(yè)、廠商的5000余名領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者共襄盛會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)有100多家水務(wù)行業(yè)企業(yè)、廠商進(jìn)行企業(yè)形象和涉水產(chǎn)品展示。

此次全國(guó)水務(wù)行業(yè)年為何會(huì)選擇在重慶舉行？事實(shí)上，重慶是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量事關(guān)全國(guó)35%的淡水資源涵養(yǎng)和長(zhǎng)江中下游3億多人的飲水安全。

據(jù)市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2020年底，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，長(zhǎng)江支流全面消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面，42個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，優(yōu)于國(guó)家考核目標(biāo)4.8個(gè)百分點(diǎn)，較2015年上升14.3個(gè)百分點(diǎn)。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例達(dá)100%，消除城市建成區(qū)黑臭水體比例達(dá)100%。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到333天，PM2.5濃度33微克/立方米，較5年前下降42.1%。長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢，山清水秀美麗之地建設(shè)成效顯著。

會(huì)議期間將重磅發(fā)布《城鎮(zhèn)水務(wù)2035年行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告》。中國(guó)水協(xié)特地邀請(qǐng)到多位院士、市內(nèi)外多位知名專(zhuān)家與會(huì)，針對(duì)如何保障山地城市輸水安全、排水設(shè)施運(yùn)行安全、優(yōu)化污泥處置利用、村鎮(zhèn)供水安全等重慶城鄉(xiāng)供排水難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)“把脈問(wèn)診”、出謀劃策。

會(huì)議期間，還舉行了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水循環(huán)與城市群綠色發(fā)展》《飲用水安全保障技術(shù)對(duì)策》《地下基礎(chǔ)設(shè)施水災(zāi)變防控技術(shù)與工程應(yīng)用共享平臺(tái)建設(shè)》等8場(chǎng)特邀報(bào)告，并舉行“城鎮(zhèn)水環(huán)境”“建筑給排水”“城鎮(zhèn)排水防澇”“海綿城市建設(shè)”“智慧水務(wù)”“城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展投融資”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展路徑與技術(shù)”等16個(gè)分論壇。

院士鈕新強(qiáng)：縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間供水差異

“‘十四五’期間是水利工程補(bǔ)短板的集中攻堅(jiān)期，要以國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)為核心，加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)合理的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。”中國(guó)工程院院士鈕新強(qiáng)說(shuō)，建設(shè)國(guó)家水網(wǎng)是保障城鄉(xiāng)供水安全的根本之策，包括重慶在內(nèi)的省市要立足跨流域水資源空間均衡配置，進(jìn)而

縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間供水差異。

據(jù)相關(guān)調(diào)查，全國(guó)城市飲用水水源地水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率90%,農(nóng)村總體達(dá)標(biāo)率74%，城鄉(xiāng)差異較大。鈕新強(qiáng)介紹說(shuō)，由于我國(guó)水資源時(shí)空分布不均，水資源分布與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局不匹配，實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)略，必須破解水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾。

鈕新強(qiáng)表示，農(nóng)村與城市供水差異具體包括兩方面，一方面農(nóng)村供水設(shè)施小而散，供水量相對(duì)不足；另一方面，農(nóng)村原水水質(zhì)難以保障，供水站工藝有待提升。為了縮小城鄉(xiāng)供水差異，鈕新強(qiáng)建議在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的前提下，城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，形成城市大集中、城郊大集約、山野小分散的供水格局，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)同質(zhì)”的目標(biāo)。

“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)該構(gòu)建區(qū)域水網(wǎng)，各自就近引水，緩解河流過(guò)度開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。”鈕新強(qiáng)表示，重慶可以實(shí)施長(zhǎng)江、嘉陵江提水工程，替代原規(guī)劃的中小水庫(kù)建設(shè)，減少征地4萬(wàn)畝；成都可以從開(kāi)發(fā)利用率較低的大渡河引水，向都江堰灌區(qū)供水。

院士任南琪：打造“海綿城市”緩解城市內(nèi)澇

去年夏天重慶迎來(lái)了特大洪水，洪峰過(guò)境后城市的內(nèi)澇問(wèn)題也凸顯出來(lái)。如何緩解城市內(nèi)澇？中國(guó)工程院院士任南琪認(rèn)為打造“海綿城市”不失為一種解決之道。

任南琪解釋?zhuān)?ldquo;海綿城市”應(yīng)該能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，重點(diǎn)解決城市澇災(zāi)與城市水環(huán)境惡化等問(wèn)題，確保社會(huì)水循環(huán)能夠與自然水循環(huán)相互貫通。

重慶有特殊的地形地貌，地表水資源相對(duì)貧乏，建設(shè)“海綿城市”有其必要性。“如果不建設(shè)‘海綿城市’，雨水來(lái)了和污水一起排放掉，不僅增加污水處理廠的壓力，也是對(duì)水資源的浪費(fèi)。”任南琪認(rèn)為，遇到有降雨時(shí)“海綿城市”能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水；在干旱缺水時(shí)有條件將蓄存的水釋放出來(lái)，并加以利用；如此循環(huán)往復(fù)可以緩解重慶等山地城市水資源緊張的問(wèn)題。

據(jù)悉，早在2016年，重慶就成為國(guó)家“海綿城市”建設(shè)的首批試點(diǎn)城市，而兩江新區(qū)悅來(lái)新城就是我市建設(shè)“海綿城市”的先行試點(diǎn)區(qū)。“我一直都有參與試點(diǎn)工作，可以說(shuō)重慶‘海綿城市’建設(shè)是走在全國(guó)前列的，悅來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)非常值得推廣。”任南琪表示，建設(shè)“海綿城市”也是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，必須保持“海綿城市”的韌性，特別是應(yīng)對(duì)環(huán)境變化和自然災(zāi)害時(shí)發(fā)揮自然積存、自然滲透、自然凈化的功能，重點(diǎn)解決澇災(zāi)和環(huán)境惡化。