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廈門日報訊（記者趙琳黃圣達(dá)）向城市公共供水設(shè)施排放污水或者傾倒廢渣、垃圾，最高可能被罰5萬元。市十二屆人大常委會第二十七次會議昨日審議通過了《廈門市城市供水節(jié)水條例》，該條例待報省人大常委會批準(zhǔn)后施行。記者注意到，在此前兩次審議中，該法規(guī)的名稱為《廈門市城市供水用水條例（草案）》；名稱的改變反映了新法規(guī)一個突出亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“節(jié)水”，一個重要的表現(xiàn)就是它加大了對污染水源行為的重拳打擊。

????＞＞＞污染水源

????處一萬元以上五萬元以下罰款●

????根據(jù)新法規(guī)的規(guī)定，向城市公共供水設(shè)施排放污水或者傾倒廢渣、垃圾的，以及產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，將受到最為嚴(yán)厲的懲罰——處一萬元以上五萬元以下罰款。

????其他損害城市公共供水設(shè)施的行為也將受到重罰。如在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自挖坑取土或者修建東西，占用、損害或者擅自移動、啟閉、拆除、加裝、遷移、改裝城市公共供水設(shè)施等行為，可罰2000元－20000元；在供水輸配管網(wǎng)上直接裝泵抽水，可罰50元－500元等。

????＞＞＞水價

????用經(jīng)濟(jì)杠桿培養(yǎng)群眾良好的用水習(xí)慣●

????水價怎么定，這是老百姓最關(guān)心的事。新法規(guī)規(guī)定，水價調(diào)價周期不得少于兩年，且調(diào)價要先開聽證會。而根據(jù)“節(jié)水”的精神，新法規(guī)將采用經(jīng)濟(jì)杠桿來培養(yǎng)群眾良好的用水習(xí)慣：根據(jù)規(guī)定，居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價，非居民生活用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價水價；超定額累進(jìn)加價部分將全額繳入財政專戶，用于發(fā)展我市節(jié)水事業(yè)。

　?。荆荆竟┧?

????采取公平競爭方式授予城市供水企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)●

????由于供水行業(yè)的特殊性，國內(nèi)外通行的做法是政府將城市供水的特許經(jīng)營授予某家企業(yè)。此次新法規(guī)首次明確了我市城市供水經(jīng)營項(xiàng)目將實(shí)施特許經(jīng)營制度。根據(jù)規(guī)定，市人民政府將在公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則下，采取招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式，將一定范圍和期限內(nèi)城市供水的特許經(jīng)營權(quán)授予符合條件的城市供水企業(yè)；而這些企業(yè)也必須履行相關(guān)的義務(wù)，如建設(shè)城市供水工程等。

????＞＞＞欠費(fèi)停水

????符合一定條件且經(jīng)政府批準(zhǔn)后才能暫時停止供水●

????新法規(guī)對供水企業(yè)的停水作了嚴(yán)格的約束，用戶在接到水費(fèi)催交通知后超過60天無正當(dāng)理由仍未交納水費(fèi)的，供水企業(yè)要報市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后才能暫時停止供水，而且，停水前要先通知用戶；用戶按規(guī)定交納水費(fèi)和違約金后，供水企業(yè)應(yīng)立即恢復(fù)供水。

????另外，新法規(guī)規(guī)定，市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水安全保障體系、緊急狀態(tài)管制機(jī)制和供水應(yīng)急預(yù)案，確保城市供水安全。作為保障用戶權(quán)益的另一個重要舉措，新法規(guī)規(guī)定城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障不間斷供水，由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需暫時停止供水的，應(yīng)提前24小時通知用戶；連續(xù)8小時以上停止供水的，還應(yīng)先經(jīng)供水主管部門批準(zhǔn)；因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故停止供水，不能提前通知的，應(yīng)立即組織搶修，同時通知用戶；停止供水時間超過48小時的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取臨時供水措施。

????＞＞＞水質(zhì)

????因自身原因給用戶造成損害的，城市供水企業(yè)要承擔(dān)責(zé)任●

????新法規(guī)的另一亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)了用戶的權(quán)益。它規(guī)定，衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對供水企業(yè)的供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。用戶若認(rèn)為水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，可以向供水主管部門和衛(wèi)生行政管理部門投訴、舉報；因城市供水企業(yè)的原因給用戶造成損害的，企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

????＞＞＞二次供水

????蓄水設(shè)施每六個月至少進(jìn)行一次清洗消毒，違者最高可罰一萬元●

????新規(guī)定的另一個節(jié)水舉措是，規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建的建筑物供水水壓要求超過規(guī)定的公共供水水壓標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)建設(shè)二次供水工程。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和城市供水企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可供水。二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對蓄水設(shè)施每六個月至少進(jìn)行一次的清洗消毒，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢驗(yàn)合格后方可使用。違反這些規(guī)定的，可以處2000元－10000元的罰款。

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廈門：生活用水將實(shí)行階梯式計(jì)量水價