在日前舉辦的“2020（第五屆）供水高峰論壇”期間，100多位與會來賓共同參觀考察了其中的合肥二次供水泵房項目示范點(diǎn)——“信達(dá)公園里”。

　　二次供水指自來水經(jīng)過城市公共或自建供水設(shè)施加壓或儲存后，再供用戶的供水形式，由于是距離百姓水龍頭最近的供水環(huán)節(jié)，又被稱為城市供水“最后一公里”。其中居民小區(qū)里安裝的二次加壓供水設(shè)施的設(shè)備用房，則是作為城市“最后一公里”的重要保證，也是保障居民用水的重要建筑單元。

　　一直以來，全國大部分小區(qū)泵房由開發(fā)商自行建設(shè)，供水設(shè)備的專業(yè)質(zhì)量及可靠性較差。又因缺少相關(guān)的規(guī)定與辦法，二次供水普遍存在供水設(shè)施建設(shè)管理職責(zé)不明晰、監(jiān)管缺位、泵房無專人管理、供水設(shè)施長期帶病運(yùn)行、噪聲擾民等諸多問題。如何更好的解決二次供水問題，在保障居民高質(zhì)量用水的同時推動供水行業(yè)更加健康的發(fā)展，是行業(yè)一直在探索解決的難題。

　　合肥市二次供水設(shè)施接管起步較早，2007年，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布實施《合肥市二次供水工程技術(shù)導(dǎo)則》，規(guī)范了合肥市二次供水設(shè)施建設(shè)要求、技術(shù)要求。同年，合肥供水集團(tuán)開始接管合肥市二次供水泵房，成為全國最早一批實現(xiàn)供水企業(yè)管理二次供水設(shè)施的城市。2020年，《合肥市二次供水管理辦法》出臺，對二次供水工作提出了更高的要求，將推動合肥市二次供水設(shè)施在建設(shè)、改造、運(yùn)維方面的進(jìn)一步提升。

　　至今，合肥供水集團(tuán)已接管二次供水泵房1300多個。為了實現(xiàn)用水保障，合肥在模式和方法上尋找突破，并不斷更新技術(shù)應(yīng)用，有效地實現(xiàn)了二次供水泵房的安全管理，并探索出了獨(dú)特的二次供水“合肥模式”。

　　從頂層設(shè)計出發(fā)，構(gòu)建“可復(fù)制的”二次供水“合肥模式”

　　合肥市部分老舊小區(qū)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，很多早期建設(shè)使用的二次供水泵房設(shè)施設(shè)備達(dá)不到要求，更新改造問題逐漸凸顯。自2007年開始，合肥供水集團(tuán)依據(jù)自身特點(diǎn)，首先探索了“建管合一”的方式對二次供水泵房進(jìn)行管理。維護(hù)管理職責(zé)包括：建立二次供水管理信息檔案，日常巡檢維護(hù)、服務(wù)工單處置，維修與搶修，技術(shù)改造，季度水箱沖洗與消毒、季度水質(zhì)檢測與月度自檢，遠(yuǎn)程控制與安全防范等。

　　十余年間，隨著合肥市的城鎮(zhèn)化發(fā)展，二次供水的需求呈幾何數(shù)量增長，合肥供水集團(tuán)從頂層設(shè)計出發(fā)，不斷豐富和更新系列規(guī)章制度，出臺相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)對二次供水系統(tǒng)從前期建設(shè)，到驗收，再到移交等每個環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，逐步構(gòu)建了“可復(fù)制的”具有合肥特色的二次供水管理新模式。

　　對供應(yīng)商的選擇上，合肥供水集團(tuán)采取公開辦事流程、陽光透明招投標(biāo)，通過“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，實行自上而下，上下結(jié)合，反復(fù)醞釀的“三上三下”招標(biāo)管理模式。為規(guī)范招標(biāo)管理，合肥供水集團(tuán)策劃編制了《二次供水設(shè)備供應(yīng)商綜合評價手冊》，率先創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)品質(zhì)保期由2年延長至8年。

　　在設(shè)備的選擇和保障方面，合肥供水集團(tuán)也是多措并舉，制定以提高設(shè)備可靠性、節(jié)能降耗、后期維護(hù)管理的持續(xù)性為導(dǎo)向的選擇標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升二次供水泵房設(shè)備要求。并對設(shè)備供應(yīng)商月度考核、季度排名，同時實行ABCD分級管理，并接受社會監(jiān)督，有效促進(jìn)了供應(yīng)商主動提高產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)水平。

　　層層把關(guān)，建立從“源頭”到“龍頭”的供水保障

　　早期二次供水泵房建設(shè)不規(guī)范，很多泵房位于樓層頂層，水箱有暴露的風(fēng)險，如果沒有做好有效的防護(hù)，水質(zhì)容易受污染。

　　2020年頒布的《合肥市二次供水管理辦法》中，進(jìn)一步提出鼓勵建設(shè)單位委托供水企業(yè)對居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)統(tǒng)一管理，即對新建的居民二次供水設(shè)施鼓勵供水企業(yè)實施統(tǒng)建統(tǒng)管。

　　對于新建泵房，合肥供水集團(tuán)根據(jù)城市及管理特點(diǎn)，細(xì)化泵房土建、配套管路、機(jī)泵選型、遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、門禁報警、環(huán)境裝修、控振降噪、安全應(yīng)急等建設(shè)及運(yùn)行要求，擬定《二次供水泵房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，按照增壓、控制、安全、環(huán)境、保障五大系統(tǒng)，推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各系統(tǒng)功能密切聯(lián)動確保二次供水泵房安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　走進(jìn)位于合肥“信達(dá)公園里”小區(qū)的合肥供水集團(tuán)二次供水泵房項目示范點(diǎn)，整潔、干凈、安靜是給眾多參觀者留下的第一印象。在水質(zhì)的保障方面，合肥供水集團(tuán)要求水箱材質(zhì)為316不銹鋼，管道、閥門及過水段面材質(zhì)為食品級304不銹鋼，并由權(quán)威部門檢測后出具衛(wèi)生合格報告。施工結(jié)束后，嚴(yán)格按照《合肥市住宅小區(qū)供水工程驗收手冊》進(jìn)行驗收，經(jīng)沖洗、消毒，水質(zhì)全項檢測合格后方可投入使用。

“信達(dá)公園里”二次供水泵房項目示范點(diǎn)

　　為了緩解早晚高峰供水壓力，提升供水的穩(wěn)定性，2015年，合肥供水集團(tuán)經(jīng)過充分調(diào)研，在水箱進(jìn)水管處加裝電動調(diào)節(jié)閥，根據(jù)用水時段、水箱水位高低對水箱進(jìn)水進(jìn)行控制，實現(xiàn)了二次供水泵房低峰蓄水、滿足用戶需求的錯峰供水自動調(diào)控模式，經(jīng)過分批次的對接管泵房的全面改造，實現(xiàn)了合肥市供水能力的大步提升。

泵房配備的二次供水防恐遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，在供水調(diào)度中心設(shè)置監(jiān)控中心對泵房全范圍進(jìn)行監(jiān)控。二次供水防恐遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、視頻監(jiān)控和門禁管理、遠(yuǎn)程一鍵關(guān)機(jī)等功能，當(dāng)二次供水泵房出現(xiàn)非法入侵時，值班人員能夠第一時間發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，同時遠(yuǎn)程控制二次供水泵房機(jī)組停機(jī)，避免重大安全事故發(fā)生。據(jù)介紹，該系統(tǒng)由合肥供水集團(tuán)自主研發(fā)，目前已經(jīng)成功獲得國家專利。

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一監(jiān)測，提供標(biāo)準(zhǔn)化供水服務(wù)

　　二次供水設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)、清洗消毒、水質(zhì)檢測等后續(xù)工作，是建設(shè)完畢后更為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，需要健全的管理機(jī)構(gòu)、管理制度以及專職管理人員負(fù)責(zé)。實現(xiàn)“建管合一”，也是二次供水環(huán)節(jié)真正實現(xiàn)有序管理的“終極目標(biāo)”。

　　隨著二次供水泵房數(shù)量的持續(xù)增加，水箱清洗消毒任務(wù)量持續(xù)增大，給供水企業(yè)的管理增加了難度。合肥供水集團(tuán)采取招標(biāo)的方式，確定二次供水設(shè)備廠商進(jìn)行二次供水設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及水箱清洗消毒工作，根據(jù)新版《合肥市二次供水管理辦法》，每季度對全市范圍接管的住宅小區(qū)二次供水進(jìn)行一次水箱清洗。

合肥供水集團(tuán)管理的二次供水水箱內(nèi)部

　　合肥供水集團(tuán)的水質(zhì)檢測中心每月對二次供水水質(zhì)進(jìn)行濁度、余氯、pH值、色度、臭和味、肉眼可見物等6項檢測（自檢），每季度進(jìn)行一次21項水質(zhì)全項檢測。在歷次國家級飲用水督查工作中，合肥供水集團(tuán)統(tǒng)一管護(hù)的二次供水泵房水質(zhì)快速檢測指標(biāo)和水質(zhì)樣品檢測結(jié)果都大大好于自行管護(hù)單位。在2016年供水聯(lián)盟做出的《中國100個城市供水服務(wù)滿意度指數(shù)》調(diào)查研究報告中，合肥的供水水質(zhì)滿意度獲得肯定。

圖片來源：人民網(wǎng)-安徽頻道

　　在我國供水行業(yè)的整體質(zhì)量及服務(wù)水平不斷向高質(zhì)量邁進(jìn)下，二次供水設(shè)備已經(jīng)不是簡單的建筑物的附屬物，而是城市供水品質(zhì)提升中不可分割的一部分。通過多年來的主動和創(chuàng)新，集團(tuán)不斷將合肥的二次供水工作推向新的高度，實現(xiàn)了為用戶提供更加專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)的愿景。