中國長江水利委員會主任蔡其華女士7日表示，隨著流域中上游水利水電水運梯級開發(fā)加快、南水北調(diào)中線和東線即將全面運行、重化工企業(yè)及園區(qū)和內(nèi)陸核電等重大項目陸續(xù)規(guī)劃實施，長江流域水資源配置矛盾日益顯現(xiàn)。

    蔡其華說，長江是中國水資源配置的戰(zhàn)略水源地，是實施國家能源安全戰(zhàn)略的重要支撐，也是國家綜合運輸體系的關(guān)鍵組成部分。當(dāng)前，世界上最大的水電基地正在長江上游形成，到2020年長江上游干支流水庫群調(diào)節(jié)庫容將達到1000億立方米，蓄泄矛盾日益突出；隨著南水北調(diào)東、中線即將全面實施運行，引漢濟渭、引江入淮及下游大量引江工程加快推進，跨流域調(diào)水與流域內(nèi)用水、流域與區(qū)域用水矛盾日益尖銳；長江上中游水利水電水運梯級開發(fā)正逐步加快，流域內(nèi)大批化工園區(qū)、重化工企業(yè)和內(nèi)陸核電陸續(xù)規(guī)劃和布局，對流域生態(tài)環(huán)境的影響和飲水安全的壓力日益顯現(xiàn)。

    如何加強長江流域水資源統(tǒng)一管理，做到優(yōu)化配置、統(tǒng)一調(diào)度、合理利用、有效保護和安全供給，成為新時期治江面臨的重大歷史課題和挑戰(zhàn)。

    蔡其華表示，近年來，盡管《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規(guī)相繼實施，對流域機構(gòu)法律地位的不斷明確；流域水行政管理不斷加強，在統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)調(diào)度、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等方面取得了明顯成績，但是長江水利發(fā)展的不平衡性、不協(xié)調(diào)性仍然存在，水資源管理仍有薄弱環(huán)節(jié)，特別是在立足流域?qū)嶋H破解難題上還有大量的工作要做。

    在客觀分析現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，長江水利委員會確定了流域近期水資源管理的總體思路，即按照國家實行最嚴格水資源管理制度的要求，盡快建立長江流域用水總量、用水效率和污水排放領(lǐng)域的“三條紅線”指標(biāo)體系、監(jiān)督管理體系及指標(biāo)考核機制，并抓緊組織實施。

    其中，上游重點抓水電站等蓄水工程的管理，下游重點抓沿江大型引調(diào)水工程的管理，中游重點抓兩湖、漢江水量分配和南水北調(diào)中線水源地管理，全流域重點抓內(nèi)陸核電管理、入河排污總量、用水總量控制指標(biāo)體系、用水效率控制、水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)、水資源監(jiān)督管理和法規(guī)制度建設(shè)，保障上游蓄水安全、中游用水安全、下游引水安全，保障流域防洪安全、供水安全、生態(tài)安全和水資源永續(xù)利用。

    針對流域水量相對豐沛但時空分布不均、引調(diào)水工程密集但調(diào)蓄能力不足、水質(zhì)總體良好但局部污染嚴重的具體特點，長江水利委員會未來將做好水資源的合理配置、統(tǒng)一調(diào)度、有效保護、監(jiān)管責(zé)任等重點工作。同時，強化流域的水行政執(zhí)法，提升自身管理能力。