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項(xiàng)目編號：SHX20160983601
泗洪縣太平鎮(zhèn)飲水安全入戶改造工程項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自于財(cái)政，現(xiàn)已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
一．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1.1工程地點(diǎn)：泗洪縣太平鎮(zhèn)
1.2工程規(guī)模：水表共5320塊，總投資約98萬元
1.3工期：30日歷天
1.4質(zhì)量要求：合 格
1.5本工程共分 1 個(gè)標(biāo)段：招標(biāo)內(nèi)容：拆除、安裝水表。
二．工程進(jìn)度款的支付時(shí)間、方式
工程竣工驗(yàn)收合格后付至合同總價(jià)款的90%；工程正常使用滿一年后，經(jīng)甲方確認(rèn)無質(zhì)量問題后付清工程余款。
三．資格審查方法
本工程招標(biāo)采用資格后審，合格制
四．評標(biāo)方法
本工程采用評標(biāo)方法：合理低價(jià)法。具體評標(biāo)細(xì)則附后。
五．申請人資格要求
5.1申請人資質(zhì)類別和等級：市政公用工程施工總承包三級或水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)等級、
5.2擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級：小型項(xiàng)目管理師或市政公用工程專業(yè)或水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格且具備安全生產(chǎn)考核合格證B類；
5.3其他條件：
5.3.1具有獨(dú)立訂立合同的能力；
5.3.2未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)；
5.3.3企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或者違規(guī)用工、拖欠工人工資以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
5.3.4企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；
5.3.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一：
a.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的。
b.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月；或者，因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更手續(xù)的。
c.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況。
5.3.6投標(biāo)人授權(quán)委托人和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位人員，且在投標(biāo)時(shí)能夠提供本單位為其繳納近半年內(nèi)（任意一個(gè)月）社會養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證。
5.3.7無行賄受賄行為：法人代表和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等無行賄受賄認(rèn)定依據(jù)，江蘇省企業(yè)登錄“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”（網(wǎng)址為:http://www.jszb.com.cn/jszb/）點(diǎn)擊進(jìn)入曝光臺，懲戒種類選擇行賄犯罪進(jìn)行查詢。江蘇省網(wǎng)曝光臺公布的投標(biāo)單位和個(gè)人行賄犯罪記錄作為招標(biāo)投標(biāo)認(rèn)定依據(jù)。其它地區(qū)實(shí)行網(wǎng)上查詢的，投標(biāo)企業(yè)須提供真實(shí)有效的查詢網(wǎng)址，未實(shí)行網(wǎng)上查詢的，由投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)文件中進(jìn)行書面承諾。投標(biāo)后，經(jīng)查實(shí)潛在的投標(biāo)人存在行賄受賄行為的，將按不良行為處理。
5.3.8符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；
5.3.9本工程不 接受聯(lián)合體投標(biāo)。
六．報(bào)名要求及招標(biāo)文件、圖紙等資料的獲取和費(fèi)用
6.1本工程采用網(wǎng)上報(bào)名。
申請人于2016年09 月 26日08時(shí)30分至2016年 09月 30日18時(shí)00分，登陸泗洪縣公共資源交易網(wǎng)站（http://www.shzbtb.com.cn）“建設(shè)工程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，并使用網(wǎng)上銀行購買招標(biāo)文件及招標(biāo)資料（未在“建設(shè)工程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)”中購買并下載招標(biāo)文件及招標(biāo)資料的視為報(bào)名無效），每套售價(jià)300元（含網(wǎng)上招投標(biāo)平臺使用和投標(biāo)文件制作工具費(fèi)用），售后不退。
（國泰新點(diǎn)軟件公司客服電話：4008503300；宿遷地區(qū)技術(shù)支持電話：0527-84396020；值班（非工作時(shí)間）聯(lián)系人劉亞慶，聯(lián)系電話：15950601365）
6.2投標(biāo)申請人網(wǎng)上報(bào)名須具有宿遷市加密鎖（即電子招標(biāo)投標(biāo)CA證書和電子簽章），未辦理的，請查閱宿遷市公共資源交易網(wǎng)(www.sqggzyjy.gov.cn)“通知公告”欄目中《關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)辦理CA證書和電子簽章的通知》，咨詢電話：0527-86245608。
6.3購買招標(biāo)文件后不投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)至少于開標(biāo)前3天告知招標(biāo)人（招標(biāo)代理），未按規(guī)定告知或非不可抗力原因不參加投標(biāo)的，將被記不良行為一次并予以公示，公告期間，其他政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。
七．注意事項(xiàng)
1、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)期間，所有通知、答疑、澄清等文件將通過泗洪縣公共資源交易網(wǎng)站（http://www.shzbtb.com.cn）“建設(shè)工程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)”發(fā)出，投標(biāo)人應(yīng)經(jīng)常登錄系統(tǒng)接收、查看相關(guān)訊息。如遇問題，應(yīng)及時(shí)向泗洪縣公共資源交易中心反映，否則后果自負(fù)。建設(shè)項(xiàng)目交易科：0527-89889056，（國泰新點(diǎn)軟件公司客服電話：4008503300；宿遷地區(qū)技術(shù)支持電話：0527-84396020；值班（非工作時(shí)間）聯(lián)系人劉亞慶、陳浩，聯(lián)系電話：18351537593。
2、除不可抗力外，購買招標(biāo)文件后不投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)至少于開標(biāo)前3天告知招標(biāo)人（招標(biāo)代理），無正當(dāng)理由或未按規(guī)定告知或非不可抗力原因不參加投標(biāo)的，將被記不良行為記錄一次并予以公告，公告期間，其他政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。
3、投標(biāo)人串通投標(biāo)、借用資質(zhì)投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)的，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《實(shí)施條例》規(guī)定，處項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告。
八．招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
招標(biāo)人：泗洪縣太平鎮(zhèn)人民政府（蓋章）
地址： 泗洪縣太平鎮(zhèn)
聯(lián)系人：王傳忠
聯(lián)系電話：13357859977
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇立信建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司（蓋章）
地址：泗洪縣南山龍郡北門
聯(lián)系人：江昱龍
聯(lián)系電話：13515187575
評標(biāo)辦法
合理低價(jià)法
一、評標(biāo)辦法
本工程采用合理低價(jià)法，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的所有的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照評標(biāo)價(jià)偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)由小至大的次序，推薦中標(biāo)候選人。如果偏離值相同，以報(bào)價(jià)偏低的投標(biāo)人優(yōu)先推薦為中標(biāo)候選人，如果報(bào)價(jià)也相同的，則以《信用報(bào)告》中評分高的投標(biāo)人優(yōu)先推薦為中標(biāo)候選人，《信用報(bào)告》中評分也相同的，由招標(biāo)人抽簽確定中標(biāo)人。
二、評審程序
（一）組建評標(biāo)委員會
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，全部從專家評委庫中隨機(jī)抽取。
（二）清標(biāo)。清標(biāo)小組由本地所有評標(biāo)專家組成。清標(biāo)內(nèi)容及步驟如下：
第一步 對投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及有關(guān)證明和證件原件掃描件進(jìn)行清標(biāo)。主要包括以下幾點(diǎn)
1、形式評審標(biāo)準(zhǔn)：
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評審因素
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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備注
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投標(biāo)人名稱
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與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致
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投標(biāo)函簽字蓋章
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有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章
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投標(biāo)文件格式
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符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求
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報(bào)價(jià)唯一
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只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)
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2、資格評審標(biāo)準(zhǔn)：
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評審因素
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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備注
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營業(yè)執(zhí)照
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具備有效的營業(yè)執(zhí)照
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資質(zhì)等級
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符合第一章投標(biāo)人須知總則1.4.1條款規(guī)定
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安全生產(chǎn)許可證
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具有有效的安全生產(chǎn)許可證
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格
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符合第一章投標(biāo)人須知總則1.4.1條款規(guī)定
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授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會養(yǎng)老保險(xiǎn)證明
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符合第一章投標(biāo)人須知總則1.4.1條款規(guī)定
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無行賄受賄
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符合第一章投標(biāo)人須知總則1.4.1條款規(guī)定
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其他要求
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符合第一章投標(biāo)人須知總則1.4.1條款規(guī)定
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3、響應(yīng)性評審：
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評審因素
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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備注
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投標(biāo)范圍
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符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
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投標(biāo)報(bào)價(jià)
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不高于招標(biāo)控制價(jià)
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工期
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符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
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工程質(zhì)量
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符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
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投標(biāo)有效期
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符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
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權(quán)利義務(wù)
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符合第三章建設(shè)工程施工合同規(guī)定
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電子文件
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符合3.6.5規(guī)定
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已標(biāo)價(jià)工程量清單
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符合第四章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量
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技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求
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符合第六章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定
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第二步 經(jīng)濟(jì)標(biāo)清標(biāo)。剔除出現(xiàn)重大偏差投標(biāo)單位，對所余各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序。
第三步 形成書面的清標(biāo)報(bào)告。
（三）初步評審標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)委員會核對清標(biāo)情況，確認(rèn)有效投標(biāo)單位及投標(biāo)價(jià)格，要求對投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，投標(biāo)人拒絕的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。
（四）詳細(xì)評審
1、經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對商務(wù)標(biāo)部分作進(jìn)一步評審。
2、評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料，由評標(biāo)委員認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
3、評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算
以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A（若7 家≤有效投標(biāo)文件<10家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A）。
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%（由投標(biāo)單位在開標(biāo)現(xiàn)場抽取）。
說明：
（1）評標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià);
（2）評標(biāo)委員會在評標(biāo)報(bào)告上簽字后，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；
（3）有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。
4、評標(biāo)結(jié)果
4.1評標(biāo)委員會在有效投標(biāo)中按照評標(biāo)價(jià)偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)由小至大的次序，向招標(biāo)人推薦1至3名中標(biāo)候選人，如果偏離值相同，以報(bào)價(jià)偏低的投標(biāo)人優(yōu)先推薦為中標(biāo)候選人，如果報(bào)價(jià)也相同的，則以《信用報(bào)告》中評分高的投標(biāo)人優(yōu)先推薦為中標(biāo)候選人，《信用報(bào)告》中評分也相同的，由招標(biāo)人抽簽確定中標(biāo)人。
4.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。
